Новости

18.05.2020

Арбитражный суд Ставропольского края объявляет конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должности федеральной государственной гражданской службы аппарата суда

Арбитражный суд Ставропольского края объявляет конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы аппарата суда: ведущий специалист финансово-бухгалтерского отдела, ведущий специалист 3 разряда финансово-бухгалтерского отдела

Примирительные процедуры. Медиация

С 25.10.2019 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 26.07.2019 № 197-ФЗ, Федеральным конституционным законом от 26.07.2019 № 3-ФКЗ, Федеральным законом от 26.07.2019 № 198-ФЗ, которые устанавливают новые примирительные процедуры при осуществлении судопроизводства в арбитражных судах,  устанавливают виды, порядок и сроки проведения примирительных процедур, требования к судебным примирителям, а также нормы, касающиеся процедуры удостоверения нотариусом медиативного соглашения и возврата госпошлины в случае, если стороны примирились.

Новые положения пункта 8.1 части 2 статьи 125, пункта 7.1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обязывают заявителя отразить  сведения о предпринятых действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались, а в приложении представить документы в подтверждение таких действий.

Корреспондирующая этому обязанность ответчика представить в отзыве на исковое заявление сведения о предпринятых ответчиком действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались, и документы в подтверждение таких действий, а также мнение ответчика о возможности примирения предусмотрена пунктами 3.1 части 5 статьи 131 АПК РФ.

Претерпела существенное изменение глава 15 АПК РФ «Примирительные процедуры». Так, согласно статье 138.2 АПК РФ к примирительным процедурам отнесены:

- переговоры;

- посредничество, в том числе медиация;

- судебное примирение;

- иные примирительные процедуры, если это не противоречит федеральному закону.

Суд в рамках предварительного судебного заседания, а также при подготовке дела к судебному разбирательству в порядке части 1 статьи 134, части 1 статьи 135, пункта 2.1. части 2 статьи 136 АПК РФ разъясняет сторонам условия и порядок реализации права на примирительные процедуры, существо и преимущества примирительных процедур, выясняет мнение сторон о возможности урегулировать спор, предлагает сторонам использовать примирительные процедуры.

По общему правилу части 4 статьи 138, статьи 138.1 АПК РФ примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, а примирительная процедура может быть проведена по ходатайству сторон (стороны) либо по предложению арбитражного суда.

О проведении примирительной процедуры суд выносит определение, назначает примирителя, определяет срок проведения процедуры, в течение которого должна быть завершена примирительная процедура.

Судебное примирение как новая форма примирительной процедуры, по смыслу содержания статьи 138.5 АПК РФ, представляет собой урегулирование спора с участием судебных примирителей, к которым отнесены прошедшие специальный порядок утверждения Пленумом Верховного Суда Российской Федерации судьи в отставке. На судебного примирителя распространяется действие Закона о статусе судей.

Кандидатура судебного примирителя определяется по взаимному согласию сторон из списка судебных примирителей и утверждается определением суда. К задачам судебного примирителя отнесено сближение позиций сторон по делу, выявление дополнительных возможностей для урегулирования спора с учетом интересов сторон, оказание им содействия в достижении взаимоприемлемого результата примирения, урегулирование спора и сохранение между сторонами деловых отношений. Судебный примиритель вправе вести переговоры со сторонами, другими лицами, участвующими в деле, изучать представленные сторонами документы, знакомиться с материалами дела и совершать иные действия, необходимые для эффективного урегулирования спора.

Если до обращения в суд с требованиями об оспаривании административного характера стороны не использовали досудебное урегулирование спора, суд вправе при согласии юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина отложить разбирательство, предложив сторонам использовать примирительную процедуру, в том числе с участием судебного примирителя (статья 190            АПК РФ).

Как следует из положений статьи 138.6 АПК РФ, в ходе использования примирительной процедуры стороны могут достичь результатов примирения. АПК РФ в обновленной редакции  содержит открытый перечень результатов примирения участников дела, например:

- мировое соглашение;

- частичный или полный отказ от иска;

- частичное или полное признание иска;

- частичный или полный отказ от апелляционной, кассационной, надзорной жалобы.

Процессуальные изменения коснулись и процедуры удостоверения медиативного соглашения, достигнутого сторонами. Так, медиативное соглашение должно быть удостоверено нотариусом при участии медиатора, медиаторов, медиатора-представителя организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации. Такое нотариально заверенное медиативное соглашение приравнено к числу исполнительных документов, направляемых судебному приставу-исполнителю.

Новеллы также коснулись регулирования возврата государственной пошлины при примирении сторон, подписании мирового соглашения, признании ответчиком иска или отказе истца от заявления.

Согласно Федеральному закону от 26.07.2019 № 198-ФЗ  в случае примирения сторон, признания ответчиком иска или отказе истца от заявления предусмотрена частичная компенсация госпошлины истцу. Размер возвращенной суммы зависит от того, на каком этапе было прекращено судопроизводство по делу:

70% – до принятия решения судом первой инстанции;

50% – до рассмотрения дела апелляционным судом;

30% – до рассмотрения в кассации или при пересмотре актов в порядке надзора.

Регламент проведения судебного примирения, утвержденый постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2019 № 41 

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2020 № 1 " Об утверждении списока судебных примирителей"